（央视财经《经济与法》）合同到期，为何占着房屋不肯腾退？一边是法院生效的法律文书，一边是上百名幼儿的入托难题；面对困局，法院将如何破解？
刘师傅在湖北省武汉市武昌区一个社区旁边摆摊做生意，刘师傅的小孙女今年刚刚三周岁，9月份的时候，刘师傅把孙女送到了离他摆摊地方只有五十米的一个托教中心。
可是，刚刚把孩子送到这个托教中心不到二十天，刘师傅和这个托教中心一百多名幼儿的家长，就不得不面临一个让他们头疼的事情，孩子可能要失学。
原来，就在9月的16日，武汉市武昌区人民法院给这个托教中心的家长们发了一个告幼儿园家长书。内容是这家托教中心牵扯到一场纠纷，需要腾退房屋，这个托教中心将不能办了。
家长们说，这家托教中心在这里已经十多年了。主要接受的是附近外来务工人员的子女，现在法院的这张告家长书，弄得他们一时之间手足无措。因为已经开学了，书本费、生活费都交了，其它幼儿园都满额了，而且费用比较高。
在这个托教中心里，大概有一百多名3到6岁的幼儿，在这些孩子当中，有刚刚在9月份才上这个托教中心的，也有在这里上了好几年的。现在，法院的这一张告家长书，给他们出了一个大大的难题。那么，这个托教中心究竟是一个什么样的托教中心，它又牵涉到一个怎样的纠纷当中，为什么要停办，这一百多名孩子们将何去何从呢？
这所托教中心位于武汉市武昌区荣发小区的二楼。总共有三个大房间和一个大厅，面积大概有将近四百平米，托教中心负责人黄启梅说，托教中心是她一手操办起来的，已经办了12年了，接受的大部分是外来务工人员的孩子。
黄启梅说，她自己原来是一名幼教，后来下岗了。在社区主任的支持下，她又办起了这个托教中心，每个学生现在每个月交六百多元，黄启梅说自己根本挣不了什么钱，只是自己又能当老师了。
当初办这个托教中心的时候，黃启梅是租用的房屋。出租方是湖北省安全生产监督管理局，双方约定每月的租金是3000元，两年一签合同。
就这样，一租就是十年。双方最后一次签订合同的日期是2012年的12月19日，到期日期为2014年的十二月底。按照黄启梅的想法，合同到期后，她还想继续租用。可是，在2014年的11月3日，也就是合同将要到期的前一个月，湖北省安全生产监督管理局向黃启梅发了退房通知书。
从2014年的11月到2015年的9月，差不多一年的时间，湖北省安全生产管理监督局多次向黃启梅发出退房通知书。但黃启梅却一直置之不理。无奈之下，在2015年11月26日，湖北省安全生产监督管理局向法院提起诉讼，请求依法解除租房合同。
2016年的5月5日，湖北省武汉市武昌区人民法院做出一审判决，解除双方的租房合同。法院判决后，黃启梅没有提起上诉，不过，她依然不肯腾退房屋。于是，湖北省安全生产监督管理局申请法院强制执行。
按说这法院判决了，黃启梅没有提起上诉，法院的判决就生效了，黄启梅腾退房屋那是天经地义的事情，可话虽然这么说，但这黄启梅依然不理会法院的这个判决，就是不腾退房屋，而她不腾退房屋，还有一个她自认为很充分的理由。她希望法院解决她的后顾之忧。
据黄启梅说，不是她不肯腾退房屋，而是自己也有不得已的难处。那么，黄启梅所说的后顾之忧究竟是什么呢？她说她在这里当了十几年老师，跟孩子家长非常有感情，家长把孩子托付给自己，自己不能不管孩子，让孩子失学，她希望能妥善解决孩子的入托问题。
事实上，这个案件进入执行程序，法院依法张贴了腾退公告，并给家长发了告家长书以后，家长们的顾虑正如黄启梅所说的一样，因为黄启梅一旦退房，孩子就没地方上幼儿园了。
对于家长的这种顾虑，黄启梅说，自己并不是置之不理，或者拿这种顾虑来对抗法院的执行。据她介绍，自从2014年11月湖北省安全生产管理局给他们下了通知退房起，她就开始在周边找合适的房屋，一直没有找到合适的地方。
案件进入执行阶段以后，法院执行局的工作人员也多次找到黄启梅做工作。但是黄启梅依然还是以前理由，说自己没有办法腾退房屋。2016年的9月29日，法院经过研究，对黄启梅发出了一份相应处罚的通知书，但黄启梅的态度依然很强硬，要求先解决孩子的入托问题，她才肯腾退房屋。
不管是黄启梅是有意还是无意，现在摆在法院面前的问题是，这个房屋究竟能不能腾退，该如何腾退？而在法院执行局多次走访调查的过程中，还了解到一个情况，这个情况让法院执行局的人觉得，这个托教中心是非搬不可。因为2014年武昌区教育局就对黄启梅下了一个整改通知。整改的理由是第一她不具备办学的条件，第二个师资力量不足。2015年一月又下发了停止办学通知，但是黄启梅一直不理不睬，继续办学。
法院在执行的过程中，也进行了实地的考察，发现这个幼儿园确实存在着重大的安全隐患，在狭小的空间里挤了100多名孩子。
既然这个托教中心存在着安全隐患，那么，为什么这么多幼儿的家长还坚持把孩子往这里送呢？家长说，这儿便宜，老师也很负责任。
据了解，这个托教中心的幼儿家长们大多数都是外来务工人员，每月收入在两三千左右，方便，便宜是众多家长把小孩送到这个托教中心的主要因素。但现在存在的问题是，不管从法院的判决文书，还是事实上这个托教中心存在的安全隐患，黄启梅都应该停止办学。
从法律角度来讲，如果法院按照正常的执行程序来进行强制执行，肯定是没有什么过错，但这样会引起后续的很多问题。可是，要解决这一百多名外来务工人员子女的入托问题，法院一是没有这个义务，二也没有这个能力，如此的困局，该如何解决，那些外来务工人员的小孩，还能不能继续上学呢？
事实上，执行工作一开始，对于如何安置这些外来务工人员子女上学的问题，法院执行局的人也曾经想过很多的办法，包括让黄启梅向其它幼儿园分流孩子，有困难法院可以帮助协调。黄启梅对这个提议置之不理，法院便自行组织人力，在周边寻找能办幼儿园的地方，但在方圆一千五百米内都没有找到合适的地方。
没有合适的地方办幼儿园，法院又想到对这些孩子进行分流，但在两公里以内的分流的可能性比较小，而且分流之后会导致很多家庭接送孩子很不方便。
经过很多的尝试，法院一直没能找到解决这个问题的办法。看来，单纯依靠法院的力量解决这些幼儿的入托问题，确实难度相当的大。法院决定向武昌区政府寻求帮助，解决孩子的入托问题。
通过多次的协调会议，最终在武昌区委区政府的协调下，制定出了一个方案，那就是由政府出资，对这个托教中心进行改造，消除安全隐患，然后由武昌区教育局在全区抽调师资力量，对这个托教中心接管，直到2017年的6月份。
在武昌区委区政府的协调下出台的这个方案，一方面给幼儿的家长留出了充裕的准备时间，另一方面也保证法院判决能够执行，可谓是一个不错的方案了。但是现在还得面临一个严峻的问题，就是这个房屋是湖北省安全生产监督管理局的，现在的方案还得用人家的房屋九个多月的时间。而之前湖北省安全生产监督管理局已经多次向法院强调，他们的这些房产急需要进行拍卖，来解决职工的一些实际困难，那在这种情况下，他们会同意区委区政府费尽心思想出来的这个方案吗？
2016年的9月30日，湖北省武汉市中级人民法院执行局和武昌区人民法院执行局的工作人员，一同来到了湖北省安全生产监督管理局。
协商过程中，湖北省安全监督管理局的领导，也向法院阐明了自己的难处。一是那个地方有安全隐患，一旦出事，他们就得担责。另外他们还有30多个下岗职工的“五险一金”需要解决。
不过，通过协商，湖北省安全生产监督管理局还是答应了区委区政府的方案，并且还做出了一个更让法院执行局人兴奋的提议，为了支持政府和法院的工作，免收到2017年6月以前的租金。
从湖北省安全生产监督管理局出来后，法院执行局的人显得很兴奋，困扰他们几个月的难题，终于有了破解的方案。
不过，摁下葫芦起了瓢，湖北省安全生产监督管理局的工作刚刚做完，这边教育局又出了问题，因为师资力量不足，武昌区教育局不能完全接受这个方案。经过协商，原来的方案调整为由区政府派相关的安监、消防部门对这个托教中心改造，消除安全隐患，在教育部门的监管下，继续由黄启梅管理这个托教中心，直到这学期末解散。接下来，由法院、教育局、街道社区居委会等部门召开家长会，协商解决法院执行、学生分流等具体问题。截至我们节目拍摄完成，各个部门的协调工作还在继续。黄启梅在法院判决之后，不积极履行法院生效的判决文书，继续招生，给后续带来如此棘手的现实问题，她的行为会受到怎样的处罚呢？
鉴于黄启梅在法院判决生效之后，依然招生收学费，不肯腾退房屋，存在有意对抗法院的行为，法院也对其作出了罚款五万元的处罚。2016年10月24日上午，黄启梅主动到武昌区人民法院承认自己的过错行为。
有时候，很多人认为，在执行过程中，法律有规定，按法律去执行不就完了吗，但现实当中，确实会遇到像本案中的困境：如果单纯按照法律去执行，有可能引起其他一系列的社会问题。而如果让法院去完成一些不是他们职权范围之内的事情，也是强人所难。这个时候，就需要执行法官运用智慧，协调各个职能部门去和平解决，达到法律效果和社会效果的统一。最高人民法院院长周强在谈到执行难的问题时曾经强调，要汇集全社会力量，形成解决执行难的强大合力。我想，这种合力的形成，是需要各个职能部门的大力支持才能形成的。我们最后也衷心希望，这一百多名外来务工人员的子女们能够继续幸福快乐地成长。
经济与法与最高人民法院新闻局联合策划推出，“2016执行正在进行”系列节目之《难以安置的幼儿》经济与法10月26日20:00播出。
视频丨南昌县“南精灵”暑期托教班正式开班
来源：【江西日报-江西新闻客户端】
视频加载中…
视频制作丨江西日报记者邹晓华
江西新闻客户端讯（江西日报记者邹晓华）暑假期间，消防员工作依然繁忙，而孩子放假却无人看管，这成为很多消防员家庭遇到的现实困难。为此，南昌县消防救援大队成立“火焰蓝之家”子女托教中心，开办了“南精灵”暑期托教班。
小朋友在打篮球。图由南昌消防提供。
为了解决消防员子女暑期无人照看的问题，8月4日，南昌县消防救援大队组建的“南精灵”托教班正式投入使用。目前，已有20余名消防员子女在“南精灵”托教班享受免费托教服务。
编辑：胡宇浓
复审：冯星星
审签：邵平
监制：吴志刚
本文来自【江西日报-江西新闻客户端】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
用户评论
南宫沐风
我平时想学习画画，但没有时间去培训班，所以现在托教找一位老师帮忙指导，感觉很棒！
有15位网友表示赞同！
荒野情趣
我的孩子上幼儿园了，听朋友说托教可以帮TA学龄前知识，我也打算试试看。
有12位网友表示赞同！
∞◆暯小萱◆
我想把英语学的更好一些，听说托教可以让专业的老师针对你的情况进行指导确实挺实用啊。
有13位网友表示赞同！
莫阑珊
我儿子数学不太好，最近考虑找个托教老师给他专门辅导一下，希望他能提高成绩！
有13位网友表示赞同！
等量代换
在国内学琴很贵，托教可以找本地乐手帮忙指点，省钱又有效啊。
有12位网友表示赞同！
白恍
托教对孩子来说是一种个性化学习的模式吧，比传统的课堂教学更有互动性！
有18位网友表示赞同！
余笙南吟
朋友说托教老师都是专业的，经验丰富，想找人帮自己复习大学课程感觉还可以考虑托教！
有5位网友表示赞同！
风中摇曳着长发
我对托教比较熟悉，因为它经常出现在生活中啦，比如家附近的补习班就是一种托教的形式。
有12位网友表示赞同！
陌然淺笑
听说托教可以根据学生的学习进度和特点来调整教学内容，真的很人性化啊！
有16位网友表示赞同！
算了吧
托教可以弥补学校课堂上的不足，让学生多方位全面地学习。
有14位网友表示赞同！
莫失莫忘
对孩子来说学习很重要，托教可以成为他们在学习上获得额外帮助的一种途径！
有15位网友表示赞同！
空巷
我身边不少家长都给孩子找了托教，我觉得这是一种很好的方式，能提高孩子的学习效率和兴趣！
有13位网友表示赞同！
颜洛殇
以前上学的时候没有托教的概念，现在看来确实很普遍啊，说明很多人都认可它的作用啦!
有13位网友表示赞同！
今非昔比'
托给别的老师负责教育，是不是感觉有点陌生？不过想想也有人就喜欢这种自由的学习方式！
有18位网友表示赞同！
情字何解ヘ
托教可以帮助学生更好地掌握知识和技能，为将来升学就业打下坚实的基础！
有14位网友表示赞同！
冷风谷离殇
朋友说找专业人士帮自己辅导专业课更有效率，我想问问你对专业课程托教有什么看法？
有15位网友表示赞同！
采姑娘的小蘑菇
我感觉托教的范围很广啊，几乎涵盖了所有学科和技能，太神奇了！
有12位网友表示赞同！
初阳
托教可以根据学生的实际需求进行定制化服务，我觉得这种个性化学习模式很符合现在的教育趋势!
有12位网友表示赞同！